Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь инициирует важные изменения, направленные на усиление правовых гарантий для значительной части трудящихся.
Речь идет о сотнях тысяч граждан, которые выполняют работы или оказывают услуги на основании гражданско-правовых договоров, таких как договор подряда или возмездного оказания услуг. Подготовленный ведомством проект нормативного акта уже одобрен на правительственном уровне.
Как пояснил глава министерства Андрей Лобович, только за предыдущий календарный год подобной формой трудовых отношений было охвачено приблизительно шестьсот пятьдесят тысяч человек. Ключевым нововведением становится существенное упрощение процедуры взыскания заработного платы, которая не была выплачена заказчиком в установленный срок. Чиновники планируют распространить на данную категорию лиц действующий механизм досудебного разрешения конфликтов, который уже успешно применяется в отношении наемных работников при возникновении задержек по выплате заработной платы.
На практике это означает следующее: физическое лицо, не получившее в согласованный договором срок денежное вознаграждение за выполненную работу, получает возможность обратиться не сразу в судебные инстанции, а в уполномоченный контролирующий орган — Департамент государственной инспекции труда. Сотрудники данного ведомства самостоятельно направят официальный запрос предполагаемому нарушителю для истребования всей необходимой документации. В ситуации, когда факт невыполнения денежных обязательств найдет свое подтверждение, инспекция вынесет в адрес заказчика обязательное для рассмотрения предписание об устранении нарушения и погашении всей суммы задолженности. На выполнение данного законного требования, согласно установленной практике, отводится срок до пятнадцати суток.
В случае игнорирования или отказа от добровольного исполнения предписания инспекции, все материалы по данному производству будут безотлагательно переданы судебным исполнителям. Их задача — обеспечить принудительное исполнение обязательств через отслеживание финансовых потоков на расчетных счетах должника и безусловное списание необходимой суммы в первоочередном порядке. Благодаря таким мерам исполнители по гражданско-правовым договорам смогут рассчитывать на уровень защищенности, практически аналогичный тому, что имеют штатные сотрудники организаций.
Министр указал на две устойчивые тенденции. Первая заключается в неуклонном росте популярности гражданско-правовых форм оформления трудовых отношений, включая подряд. Вторая тенденция отражает увеличение количества обращений граждан в контролирующие органы с жалобами на полное или частичное неполучение обусловленного договором вознаграждения за труд. Разрабатываемые нормативные положения призваны обеспечить более оперативное и результативное урегулирование подобных спорных ситуаций, позволяя избежать продолжительных и затратных судебных разбирательств.
